Регистрация    Войти
Авторизация
» » Активисты Харькова и 9 городов объединяются для защиты архитектурных памятников

Активисты Харькова и 9 городов объединяются для защиты архитектурных памятников

Категория: Новости Одессы и региона
Активисты Харькова и 9 городов объединяются для защиты архитектурных памятников

2018 год объявлен Годом культурного наследия в Европе и в Украине. В его первые дни участники проекта «Ctrl+S.Закон на защите культурного наследия Украины» объединяются во всеукраинской кампании по сохранению архитектурных памятников.

Разрушение зданий — объектов культурного наследия в разных городах страны — результат, в первую очередь, несовершенства законодательства, уверены активисты. Однако это несовершенство может быть исправлено — участники проекта проводят юридический анализ в этой сфере, собирают мнения экспертов и готовят предложения по внесению изменений в законодательство для Верховной Рады, Кабинета министров и Министерства культуры. Для большей наглядности о проблеме как явлении национального масштаба украинцам расскажет документальный фильм «Сохранить нельзя разрушить», также созданный в рамках проекта — его снимали в 10 городах на 150 локациях с участием 50 экспертов.

Согласно Закону «Об охране культурного наследия» (№ 1805-III от 8.06.2000 г.), собственник памятника архитектуры обязан содержать его в надлежащем состоянии, ремонтировать, оберегать от разрушений. Но на практике это не работает, говорит руководительница проекта, директор БО «Благотворительный фонд «Харьков с тобой» Елена Рофе-Бекетова, правнучка знаменитого академика архитектуры, харьковчанина Алексея Бекетова. Фонд, который она возглавляет, и стал инициатором проекта — в родном Харькове множество таких домов ветшают буквально на глазах, а некоторые из зданий сносят.

«Происходящее нарушает закон. Кроме того, нет механизмов реакции на нарушения, нет упорядоченности существующих памятников культуры, — говорит Елена Рофе-Бекетова и тем самым иллюстрирует юридический казус. — Часть их находится в областном подчинении, часть — в городском, а часть — в частной собственности. В результате ответственность размыта, и «у семи нянек дитя без глаза».

Заниматься охраной культурного наследия должны областные администрации, но на деле всё решается между частными лицами и городской властью, объясняют инициаторы проекта: «Неразбериха и безнаказанность гарантированно ведут к коррупции. А тем временем исчезают наши города».

Исторические города, такие как: Харьков, Киев, Львов, Днепр, Ужгород, Одесса в последние годы потеряли сотни исторических зданий, подчёркивают эксперты и культурные активисты, — значит, проблему нельзя считать местной. И решать её нужно тоже не на местном, на национальном уровне. Поэтому основной задачей участники проекта считают подготовку предложений правок в законы и систему охраны культурного наследия, которые в апреле будут предложены на рассмотрение на национальном и местном уровнях.

«Специфика этой сферы в том, что многие считают охрану памятников не важной. Соблюдение трудового законодательства, пожарной безопасности — здесь проверки со стороны контролирующих органов постоянные, а об архитектурном наследии вспоминают в последнюю очередь. Поэтому и с неразберихой в законодательстве мало кто борется, — считает юрист проекта Алёна Купина. — И в этом «тихом омуте» возникает коррупция. Причём как со стороны владельцев недвижимости, которым проще дать взятку, чем выяснять, памятник у них в собственности или нет, так и со стороны чиновников, которые могут избирательно придираться к владельцам некоторых объектов, а могут и закрывать глаза».

Примеры подобных случаев содержатся в исследовании, которое провели участники проекта из «Харьковского антикоррупционного центра». Его выводы однозначны: необходимо в законодательстве чётко обозначить обязанности и полномочия органов охраны культурного наследия на местном уровне — в первую очередь, а также на уровне центральной власти, прописать алгоритмы сотрудничества. На местном уровне о зонах ответственности должны договориться обладминистрации и городские советы.

«Сейчас в сфере охраны памятников архитектуры, истории большой беспорядок, — уверена Елена Рофе-Бекетова. — Вот пример: Министерство культуры считает, что в Харьковской области (без Харькова) 951 памятник национального и местного значения. А Департамент градостроительства и архитектуры ХОГА указывает по области 235 памятников. Получается, областная власть не считает памятниками 716 объектов, а Министерство культуры — считает».

Поводом обсудить ситуацию за пределами круга специалистов и активистов поможет документальный фильм «Сохранить нельзя разрушить». Режиссёр Павел Сироменко и сценарист Татьяна Омельченко побывали в Киеве, Днепре, Полтаве, Одессе, Львове, Ужгороде, Ивано-Франковске, Запорожье и Харькове, провели интервью с 50 экспертами, зафиксировали на камеру 150 уникальных зданий. Всё это создаёт яркую картину и подчеркивает удручающее состояние прекрасной украинской архитектуры прошлых лет.

«Когда смотришь на ситуацию со стороны, кажется, что только в одном конкретном городе есть некое «безусловное зло», например, нерадивые владельцы зданий, — объясняет Татьяна Омельченко. — А проблема оказывается системной, одинаковой во всех городах, где есть архитектурные памятники. И её причины — несовершенство законов и работы правоохранительной системы, пассивность общества, недостаток финансирования».

Премьера фильма для широкой общественности состоится в ближайшее время. После просмотра картины своё мнение о ней и о проблеме выскажут представители громад, а активисты смогут собрать ещё больше мнений и примеров нарушения законодательства для дальнейшего анализа существующего положения дел. После показа в Харькове — он состоится до конца января — его представят в тех городах Украины, где проходили съемки.

Но фильм — далеко не единственный способ расширить аудиторию проекта. Организаторы видят своей задачей объединение гражданских активистов, депутатов местных советов, архитекторов, реставраторов, юристов, действующих разрозненно в разных городах. Эти люди и сегодня занимаются контролем соблюдения национальных законов и местных регуляций во время строительства зданий и планировки города. Но координация групп из разных городов поможет им работать более эффективно и сформировать общественное мнение, изменить отношение украинцев к культурному наследию. Также в наведении порядка в сфере заинтересованы уже упоминавшиеся частные собственники памятников архитектуры — часто, приобретая объект культурного наследия, собственник даже об этом не подозревает. А ведь такой объект в собственности накладывает много дорогостоящих обязательств.

«Если предыдущий владелец не сообщил, что объект является охраняемым памятником культуры, то покупатель может и не узнать. Если, конечно, сам не начнёт проверять, — объясняет Алёна Купина. — С каждым владельцем памятника должен быть заключён охранный договор. И ответственность за его заключение несут обе стороны, а значит, никто. С одной стороны, этим пользуются, чтобы делать реконструкцию без дополнительных ограничений. С другой стороны, бывает такое, что и в самом деле, владелец не подозревает, с чем имеет дело — с ветхим зданием или с жемчужиной архитектуры».

«Мы ратуем за то, чтобы был не только «кнут» в виде наказаний, штрафов и т. д., но и «пряник», — акцентирует внимание Елена Рофе-Бекетова. — Например, налоговые каникулы для тех, кто делает реставрацию по всем правилам, налоговые льготы и поощрения для тех, кто содержит здание-памятник культуры в надлежащем состоянии и прочее — как это устроено на Западе. Возможно, есть смысл смягчить требования. Государство должно поощрять и поддерживать ответственных владельцев».

Организаторы проекта и авторы фильма надеются, что проект станет поводом для объединения людей вокруг проблемы. Здания могут принадлежать отдельным людям, но архитектура — наше общее наследие и богатство.


Источник: https://mykharkov.info
Если вы обнаружили ошибку на этой странице, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.
КОММЕНТАРИИ (0)

Написать комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищенной ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Вопрос:
Решите пример: 9 - 2 (ответ прописью)   Ответ:
Введите код:

Хотите высказаться?
Рекомендуем вам авторизоваться или зарегистрироваться на сайте, в этом случае вы сможете подписаться на комментарии к статьям и видеть информацию, скрытую от анонимных посетителей.
Тэги:
2 мая в Одессе, авария, бюджет, власть, депутат, дом Руссова, ДТП в Одессе, Зеленый театр, Инкор, коррупция, кража, Майдан, мэр, националисты, Одесгорэлектротранс, Одесса, порт, ПриватБанк, прокурор, Россия, Руслан Тарпан, Руслан Тарпан биография, Руслан Тарпан Компромат, Руслан Тарпан меценат, Саакашвили, санкции, Снегопад, строительство, суд, США, Тарпан Инкор, Тарпан компромат, Тарпан Магнат, Тарпан суд, Тарпан Хищение, театр, трамвай, Труханов, Труханов мэр, Труханов суд

Показать все теги