Спустя 11 лет на Украине легализовали казино, букмекеры, залы игровых автоматов. Сегодня, 14 июля, Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом закон о легализации игорного бизнеса стране.
За принятие соответствующего закона о государственном регулировании деятельности относительно организации и проведения азартных игр (№2285-д) проголосовали 248 народных депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов.
Согласно принятому закону, на Украине разрешена организация и проведение азартных игр в игорных заведениях казино, а также через сеть Интернет; организация и проведение букмекерской деятельности в букмекерских пунктах, а также ее проведение через сеть Интернет; выпуск и проведение лотерей; организация и проведение азартных игр в покер через сеть Интернет.
Данным документом допускается размещение казино исключительно на территории отелей категории пять звезд в Киеве. При этом для других населенных пунктов (кроме Киева) размещение казино разрешено на территории зданий, в которых расположены отели категории «четыре и пять звезд».
Для игровых автоматов устанавливается ограничение их количества — до 40 тысяч, право на размещение которых реализуется с помощью электронных аукционов с привязкой к соответствующей территории, а также устанавливаются требования для залов игровых автоматов, которые можно размещать только в гостиницах категории три, четыре и пять звезд.
Кроме того, закон предусматривает увеличение возраста игрока с 18 до 21 года, а также устанавливает требования к игрокам и их идентификации, что будет способствовать предупреждению негативных последствий от участия в азартных играх, в частности, лиц, не достигших 21 года, и жесткие финансовые санкции за невыполнение таких требований.
Регулятором в сфере азартных игр будет специальный орган — Комиссия по развитию и регулированию азартных игр, подчиненная Кабинету министров Украины.
Также документом вводится система онлайн-мониторинга, которая позволит осуществлять госконтроль за деятельностью организаторов азартных игр путем получения данных от игрового оборудования организаторов азартных игр, которые подключены к единой системе.
Утверждается, что значительные дополнительные поступления от игорного бизнеса в госбюджет будут направлены на финансирование медицины, спорта и культуры.
Напомним, все азартные игры на Украине, за исключением лотерей, находились вне закона с июня 2009-го. Соответствующий законопроект инициировало правительство Юлии Тимошенко, которая называла игорный бизнес мафиозным и обвиняла в разрушении духовности. Чтобы ввести запрет, парламенту пришлось преодолеть вето тогдашнего президента Виктора Ющенко, который считал инициативу правительства популистской и непродуманной. Меньше чем через месяц после вступления закона в силу Тимошенко признала, что запрет загнал игорный бизнес в тень. Долгое время нелегальные азартные игры проводились под видом лотерей.
С 2014 года игорные заведения работали вообще без лицензий, предусмотренных законом. «Смотрящим» за игорным бизнесом на Украины являлся министр МВД Арсен Аваков. В стране работали только те салоны и казино, которые платили полиции за «крышу», — наличными, без уплаты налогов.
За 11 лет действия запрета в парламент подавались различные законопроекты о легализации игорного бизнеса, но ни один не был принят.