В Украине вводят рейтинг тюрем

Глава министерства юстиции Украины Денис Малюська сообщил, что ведомство вводит систему оценивания эффективности украинских тюрем. Об этом он написал в понедельник, 23 ноября, на своей странице в Facebook.

«Мы вводим систему рейтингования (оценки эффективности) тюрем. Система была разработана нашими канадскими партнерами по проекту „SURGe” в сотрудничестве с Министерством юстиции Украины. Новая система состоит из инструментов оценки и цифровой аналитической карты исправительных колоний и СИЗО»,

— написал министр.

По его словам, этот инструментарий поможет Минюсту регулярно отслеживать прогресс учреждений исполнения наказаний в таких сферах деятельности: финансы, кадровое обеспечение, безопасность/режим, социально-воспитательная работа, материальные условия содержания, права человека, здравоохранение, государственное предприятие учреждения исполнения наказаний.

Министр отметил, что система рассчитывает более 350 ключевых показателей, характеризующих учреждения исполнения наказаний.

«Действующий подход к управлению учреждениями исполнения наказаний не является системным, а преимущественно ориентирован на реагирование, когда „что-то случается” в отдельных учреждениях. Это приводит к принятию „эпизодических” управленческих решений, вместо регулярных системных решений, которые основаны на четких показателях»,

— написал Малюська.

Он отметил, что новая система полезна по следующим причинам:

— понимание «где мы находимся»: получить всестороннее представление о состоянии деятельности учреждений исполнения наказаний;
— определение «куда мы идем»: устанавливаются четкие приоритеты для работников уголовно-исполнительной системы;
— установление «как добраться туда, куда мы идем»: устанавливаются объективные критерии для оценки работы учреждений исполнения наказаний;
— измерение того, «как далеко мы дошли»: устанавливается регулярный и унифицированный подход к сбору статистики и измерения результатов работы пенитенциарных учреждений;
— решение вопроса о необходимости изменений: начинается рейтингование тюрем на основе четких критериев оценки, чтобы понять какие учреждения работают лучше или хуже, чем другие, и почему так случается;
— принятие решений об изменениях (кадровые и финансовые ресурсы, оказание поддержки или усиления контроля, совершенствование законодательной базы и т. д.).

«Конечная цель: добиться, чтобы учреждения исполнения наказаний лучше достигали их главной цели — делать общество более безопасным. Движущей силой рыночной экономики в частном секторе является конкуренция. Конкуренция в публичном секторе такой силой не становится, пока не появляется рейтинг. И вот он появился»,

— резюмировал министр.