Регистрация    Войти
Авторизация
» » Очередная победа МВФ над Украиной

Очередная победа МВФ над Украиной

Категория: Украина, Экономика
Очередная победа МВФ над Украиной

23 июля, в Брюсселе Украина и Европейский союз подписали Меморандум о взаимопонимании. Дополнением к документу стало Кредитное соглашение о предоставлении Украине 1,2 млрд евро.

Какие обязательства взял на себя Киев в обмен на кредит от европейцев – анализируют Vesti.ua.

Гостинцы от дяди еврокомиссара

Кредитная программа рассчитана на год и предусматривает выделение двух траншей по 600 млн евро. Заем выдается на 15 лет (до 2035 года), а процент за пользование средствами составляет 0,125% годовых. Деньги будут направлены на поддержание макрофинансовой стабильности в Украине, а также на продолжение структурных реформ. То есть, эти средства будут направлены в золотовалютные резервы Национального банка Украины, и не могут быть использованы, непосредственно для покрытия дефицита бюджета. Первый транш поступит сразу после ратификации меморандума Верховной Радой.

Премьер-министр Денис Шмыгаль поспешил заявить, что реализация условий новой программы будет победой для Украины: 

"Сегодняшнее подписание Меморандума о взаимопонимании и Кредитного соглашения, в рамках которых Украина получит 1,2 млрд евро, добавляет нам уверенности в экономической стабильности страны и продолжении реформ, которые обеспечат благосостояние наших граждан. Новая программа макрофинансовой помощи амбициозная, но реалистичная, а ее удачное внедрение будет общей победой как для Украины, так и для ЕС".

Поблагодарил европейцев за "поддержку" и президент Владимир Зеленский: "Благодарен за поддержку макроэкономической стабильности и процесса реформ в Украине в условиях преодоления последствий Covid".  

Исполнительный вице-президент Еврокомиссии по направлению "Экономика, работающая для людей" Валдис Домбровскис подчеркнул исключительный характер подписанных соглашений: 

"В качестве части нашей цели помочь нашим соседям справиться с пандемией мы предоставим Украине срочную макрофинансовую помощь на 1,2 млрд евро. Это намного больше, чем мы предоставляем любым другим партнерам. Это также показывает нашу продолжающуюся поддержку реформ в Украине".

Кроме того, Домбровскис сделал акцент на том, что ЕС продолжит свое сильное вовлечение в поддержку ориентации Украины на реформы и стратегического пути, выбранного страной и напомнил о грядущем пакете финансовой помощи. 

"ЕС продемонстрировал солидарность с Украиной перед лицом пандемии. И в прошлом месяце согласовал пакет поддержки на 119 млн евро. Я знаю, что эта помощь уже достигает украинских семей, медиков, малого бизнеса и организаций гражданского общества, помогая им в столкновении с кризисом", - выразил уверенность еврочиновник.

Откровенно говоря, слова европейского бюрократа о “продолжении сильного вовлечения ЕС в поддержку украинских реформ в Украине” звучат скорее как угроза. Это более чем прозрачный намек на то, что европейцы будут очень жестко спрашивать Украину о результатах "инвестиций в реформы". А фраза о том, что европейская помощь достигает украинских медиков и доходит до малого бизнеса, может вызвать разве что ироническую улыбку в ответ на эту "лукавую непосредственность" евробюрократа.

Первый транш ЕС перечислит сразу после того, как Верховная Рада одобрит меморандум и кредитную сделку. А для получения второго транша Украине нужно будет выполнить ряд требований. Стоимость  кредита, действительно, чрезвычайно выгодна, учитывая чисто символическую процентную ставку и пятнадцатилетний срок погашения. Если судить только по этим параметрам, то заем и вправду можно назвать безвозмездной помощью. 

Но вся суть меморандума с ЕС заключается именно в перечне дополнительных условий. Часть условий повторяет уже взятые Украиной обязательства в рамках меморандума с МВФ, а другая часть - конкретизирует требования западных партнеров к украинской стороне. Рассмотрим наиболее значимые "маяки" требований ЕС.

Еще раз о судах и антикоррупционных органах  

Хотя полный текста меморандума с ЕС еще не опубликован, но в сообщении на сайте Кабмина приводится перечень из 8 обязательств, которые должна выполнить Украина для получения второго транше кредита:

1)  повышение прозрачности и эффективности медицинских закупок;

2) внедрение реформы налоговой и таможенной администраций и реализации планов налоговой и таможенной реформ;

3) усиление независимости, добропорядочности, эффективного функционирования судебной власти;

4) усиление прозрачности и эффективности системы государственного управления, независимости и эффективности работы антикоррупционных органов и прокуратуры;

5) расширение полномочий частных исполнителей, восстановление активов в государственных банках;

6) принятие в первом чтении проекта закона о создании нового агентства (органа) для расследования серьезных экономических и финансовых преступлений;

7) введение нормативно-правовой базы корпоративного управления для государственных предприятий;

8) улучшение функционирования рынка газа.

В целом, большинство пунктов дублирует те "структурные маяки" реформ, которые Украина уже обязалась выполнить перед МВФ. Очевидно, что требование в части медицинских закупок предусматривает сохранение системы "им. Супрун". То есть, госзакупками медицинских препаратов для Украины должны ведать исключительно западные фонды и организации. К этому же пункту относится и требование предоставить западным партнерам полный отчет о расходах "антикоронавирусного" спецфонда бюджета.

Продолжение таможенной и налоговой реформы также на "особом контроле" МВФ. Реформы предусматривают создание из налоговой и таможенной служб единого юридического независимого органа и разработки условий "прозрачного" конкурса по избранию его руководства. Вполне очевидно, что "независимость" органа в данном случае подразумевает независимость от государственных органов власти Украины и лояльность внешним игрокам. Безусловно, условия конкурсного отбора должны быть прописаны таким образом, чтобы западные партнеры имели возможность влиять на назначение того руководства, которое должно "вызвать доверие".

К слову, премьер Шмыгаль поспешил заявить, что в рамках налоговой реформы и требований ЕС, Государственная фискальная служба будет ликвидирована уже к концу года.

"Это один из маячков для второго транша. Это фактически условие для второго транша. До конца года мы должны утвердить концепцию реформирования государственной налоговой службы", - подчеркнул глава Кабмина.

Созвучны с требованиями в меморандуме с МВФ и пункты об "усилении независимости и добропорядочности" судебной системы. Запад открыто требует принять законодательные нормы, которые создадут механизм внешнего управления функционированием судебной ветви власти. Если очень упрощенно описать суть, то речь идет о ключевых квалификационных комиссиях, отвечающих за кадровые назначения в судебной системе. Запад требует, чтобы в этом процессе решающий голос имели "уважаемые иностранные специалисты".

Абсолютно понятным выглядят и требования относительно поддержки антикоррупционных органов. Как мы уже писали ранее, НАБУ, САП и Высший антикоррупционный суд – это цельная правоохранительная и судебная система, которая контролируется внешними игроками для "дрессировки" местных политиков и чиновников. С помощью этого  инструмента Запад всегда имеет возможность "подергать" за коррупционные дела всех, кто сошел с “праведного пути либеральных реформ" и предал европейские и евроатлантические ценности.

Госуправление и контроль над государственными активами  

А теперь рассмотрим те пункты меморандума с ЕС, которые более конкретны или не являются частью обязательств перед МВФ.

Во-первых, это создание нового агентства (органа) для расследования серьезных экономических и финансовых преступлений. Скорее всего, это будет аналог НАБУ в сфере финансового контроля. С помощью такого "финансового ФБР" Запад будет отслеживать все перемещения средств и активов управленческой, политической и олигархической верхушкой Украины без помощи всевозможных органов финансовых разведок. В таких условиях внешние игроки достигнут максимальной лояльности и дисциплинированности "туземной элиты".

Во-вторых, это корпоративное управление государственными компаниями - создание независимых наблюдательных советов в ТОП-10 госкорпорациях. Система набсоветов, состав которых формируется в основном из иностранных граждан, создает механизм внешнего управления всем государственным сектором экономики. Это крупнейшие госкорпорации, начиная от "Нафтогаза" и "Энергоатома", заканчивая "Укзразизныцей" и "Укрпочтой". Условия "независимости" этих органов определена таким образом, что именно иностранное лобби контролирует деятельность госкомпаний при минимальном вмешательстве в их работу Кабмина в целом и профильных министерств в частности. Ранее президент Зеленский очень точно описал суть этих "надстроек" при госкомпаниях. 

"При всем уважении к нашим международным партнерам, при всей благодарности за их помощь, сегодня граждане нашей страны в наблюдательных советах наших предприятий чувствуют себя национальным меньшинством. Мы не ставим под сомнение прозрачность или эффективность работы иностранцев. Это лишь вопрос справедливости и нашего чувства субъектности".

Впрочем, гарант так и не инициировал никаких практических решений, чтобы набсоветы перестали быть заповедником иностранного лоббизма за деньги государственного бюджета.

В-третьих, это продолжение реформы государственного управления. Vesti.ua подробно писали о создании сети директоратов при каждом министерстве в Кабмине. Де-факто, директораты – это "теневые офисы", которые формируют и осуществляют функции государственного управления. Их руководство и персонал комплектуется из "грантоедов" и "соросят", которые напрямую получают зарплату из грантов на реализацию реформы госуправления.

Характеризуя эту структуры, мы писали: "Реформа системы управления – это важнейший процесс преобразований бюрократического базиса структуры государственных институций. Созданные директораты влияют и вырабатывают ключевые решения в политике Украины: от закона о бюджете и изменении правил налогообложения, до законов о языковой и культурной политики государства.

В результате реформы сложилась парадоксальная ситуация, когда чиновники, отвечающие за принятие важнейшие государственных решений, набраны из грантоедских организаций и получают зарплату от иностранных государств. Для страны, которая считает себя суверенной, это вопиющая ситуация. Это говорит о том, что внешние игроки имеют контрольный пакет акций в управленческой системе Украины".

Ломтики суверенитета

В целом, подписанный меморандум с ЕС и условия кредитования Украины, стали очередным эпизодом добровольного обмена государственного суверенитета на кредитные подачки, гордо именуемые "помощью".

Сужение национальных суверенитетов государств в условиях процесса глобализации не является чем-то априори негативным. Эта тематика активно изучается современными теориями о сущности суверенитета. Национальные государства осознанно идут на сужение государственного суверенитета в обмен на преференции от участия в наднациональных глобальных проектах (на примере того же ЕС).

Но в случае Украины страна встраивается в периферийный процесс глобализации. Нас вынуждают расставаться с суверенитетом без малейших преференций, еще и заставляя выполнять требования, которые больше напоминают грабительские условия займа в ломбарде.


Если вы обнаружили ошибку на этой странице, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо зайти на сайт под своим именем.
КОММЕНТАРИИ (0)

Написать комментарий
Ваше Имя:
Ваш E-Mail:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищенной ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Вопрос:
Решите пример: 14 - 13 (ответ числом)   Ответ:
Введите код:

Хотите высказаться?
Рекомендуем вам авторизоваться или зарегистрироваться на сайте, в этом случае вы сможете подписаться на комментарии к статьям и видеть информацию, скрытую от анонимных посетителей.
Тэги:
2 мая в Одессе, авария, бюджет, депутат, дом Руссова, ДТП в Одессе, Инкор, коронавирус, коррупция, кража, Майдан, медреформа, мэр, НАБУ, националисты, Одесгорэлектротранс, ПриватБанк, Россия, Руслан Тарпан, Руслан Тарпан биография, Руслан Тарпан Компромат, Руслан Тарпан меценат, Саакашвили, санкции, Снегопад, строительство, суд, Супрун, США, Тарпан, Тарпан Инкор, Тарпан компромат, Тарпан Магнат, Тарпан суд, Тарпан Хищение, театр, трамвай, Труханов, Труханов мэр, Труханов суд

Показать все теги

Кажется, вы используете блокировщик рекламы. Вместе с рекламой он может отключать фото, видео и другие важные элементы. Добавьте Одесса 24 в исключения, и всё будет в порядке.

Как это сделать или Как это сделать